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六举措强力推进生态景观林带建设

业务专栏

BUSINESS COLUMN

六举措强力推进生态景观林带建设

分类:
生态景观林带建设
2012/02/07 00:00
【摘要】:
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是加快转型升级、建设幸福广东的关键一年。全省各地、各部门要认真贯彻省委、省政府的决策部署,把林业工作作为实施绿色发展战略和推动经济社会转型发展的重要内容,把推进以生态景观林带为重点的林业生态工程建设作为全面提升现代林业强省建设水平的有力抓手,用改革的思路、创新的办法、创业的干劲来破解发展难题,共同推动科学发展,努力开创我省生态建设新局面。    一

  2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是加快转型升级、建设幸福广东的关键一年。全省各地、各部门要认真贯彻省委、省政府的决策部署,把林业工作作为实施绿色发展战略和推动经济社会转型发展的重要内容,把推进以生态景观林带为重点的林业生态工程建设作为全面提升现代林业强省建设水平的有力抓手,用改革的思路、创新的办法、创业的干劲来破解发展难题,共同推动科学发展,努力开创我省生态建设新局面。
  
  一要加强组织领导,推动落实部门责任。各级林业部门要做好党委、政府的参谋,积极争取党政领导的高度重视和大力支持,推动当地政府成立生态景观林带建设领导小组和工作机构,建立相关的工作协调机制,高位强力推动生态景观林带建设任务落到实处。我们要明确自身承担着协调和主要建设任务,主动协助有关部门抓好规划设计,协调种苗供应,提供技术保障等服务。要加强部门协调联动,充分发挥各自的职能作用,形成工作合力,共同推动生态景观林带建设。促请有关部门和单位将生态景观林带建设纳入本部门、本单位相关规划和项目实施范围。特别是协调交通运输、铁路部门负责公路、铁路两侧建设用地范围内的绿化和景观改造,与高速公路、铁路两侧20-50米及1公里可视范围的生态景观带同步规划、同步建设。协调国土资源部门牵头做好各类废弃矿山、采石场等的复绿。协调水利部门负责水利工程设施范围内的绿化和水土流失区生物措施治理,建设江河生态水利示范工程。发动各级工会、共青团、妇联及其他社会团体积极支持和参与生态景观林带建设。
  
  二要加快示范段建设,落实年度工程任务。省委、省政府已经明确各市年内完成100公里以上生态景观林带示范段建设。各市年内完成100公里以上生态景观林带示范段建设,写进了汪洋书记省委全会工作报告,列入2012年省委工作要点和省政府工作安排。各地要依据当地资源禀赋、区位优势、基础条件,突出自身优势特色,在重要路段、城镇周边、主要节点等区域,尽快启动示范段建设,做到集中力量、适度规模、重点推进,力争早成带早见效,发挥示范带动作用。目前,各市需把生态景观林带示范段建设任务迅速分解落实到县(市、区),落实到具体路段、江段,落实到山头地块。要与森林碳汇工程建设有机结合起来,1公里可视范围生态景观带要优先安排宜林荒山造林、迹地更新和低产低效林改造。为进一步加快工作进度,必须抓紧落实好示范段建设的各项准备工作,特别是要简化程序提高效率,缩短工程招标时间,以赶上2月-4月植树造林季节,提高工程建设成效。
  
  三要明确主体责任,抓紧落实建设用地。落实生态景观林带建设用地是工程建设的基础工作,也是加快工程建设进度的重点和难点。各地级市、县(市、区)政府是本地区生态景观林带建设的主体,应把建设任务分解到位,把主体责任落实到位。我们林业部门要主动工作,争取时间,切实解决好建设用地等实际问题。各地农民开耕在即,我们要抓紧这10-20天时间,解决好建设用地,把地租下来。如果在这10-20天时间不解决好建设用地,我们的工作就会很被动,今年的建设目标就难于完成。办法总比困难多,只要我们认清形势、明确职责、下定决心、努力工作,再大的困难也是可以克服的。
  
  四要抓好种苗准备,保障工程建设用苗。种苗是林业生态工程建设的前提和基础。各地要根据示范段施工作业设计,明确示范段建设用苗的品种、规格、数量,抓紧研究和制订详细可行的苗木供应方案,切实保障今年示范段建设用苗。要摸清家底,对当地苗木市场进行广泛的调查摸底,掌握当地苗圃符合规格要求的建设用苗数量。同时,做好苗木余缺的调剂,特别是缺苗的地方,要预先联系订苗。要建立苗木保障长效机制,既要考虑今年生态景观林带建设用苗需求,还要准备好明后年工程建设用苗,今年要培育比往年多2-3倍的苗木。目前苗木供应较紧张,动手早好过动手迟,成本会更低,苗木质量更有保证。
  
  五要拓宽筹资渠道,加大建设资金投入。各地要按照分级负责、多元投入原则,推动各地政府安排生态景观林带建设专项资金,并积极整合林业生态工程、城市建设、农业综合开发、水利工程、国土复绿、新农村建设等项目资金投入生态景观林带建设。各地要尽快将建设规划(或实施方案)和施工作业设计报当地政府审批,积极争取地方财政安排生态景观林带建设专项资金,把生态景观林带租地和建设费用列入年度财政预算予以解决。要推动交通运输、铁路部门落实公路、铁路生态景观林带建设经费,新建和改扩建公路、铁路时将绿化经费纳入工程预算。要鼓励企业和个人通过捐资造林或认种、认养等多种形式,参与生态景观林带建设。
  
  六要加强宣传发动,形成共建共享氛围。建设生态景观林带是一项民心工程,是林业系统落实省委、省政府决策部署、体现新作为的重点工程。各地林业部门要精心组织策划各类宣传活动,采取多种形式,通过报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传生态景观林带建设的重大意义,推动形成领导重视、部门支持、社会共识、群众拥护的共建共享氛围。要通过工作简报的形式,广泛交流推广生态景观林带建设的先进典型和经验,形成相互学习、相互促进、争先创优的良好工作局面。各市要在高速公路、铁路生态景观林带地级市交接起始处设置生态景观林带宣传牌,标明建设地段、里程、范围、责任单位,加大宣传力度并接受社会监督。

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