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2021

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切实服务好中国特色大国外交和林草事业发展 ——学习贯彻党的十九届六中全会精神


党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》总结了改革开放以来,特别是新时代中国特色大国外交的基本主张、根本原则和成功实践,强调了中国特色大国外交应紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,完善外交布局、建立新型国际关系、构建人类命运共同体,充分展现了中国共产党的天下情怀和世界担当。

国家林业和草原局国际合作司、国际合作交流中心作为国家林草局对外合作牵头单位,在全面学习、深刻领会《决议》精神的基础上,结合林草工作实际和对外工作的总体需要,认真落实六中全会精神。要坚决响应全会发出的伟大号召,敢于担当、善于作为,强化队伍建设,不断提升自身能力和业务水平,按照“十四五”林业草原保护发展规划确定的基本思路,积极构建全方位宽领域多层次林草对外合作格局,切实服务好中国特色大国外交和林草事业发展。

一要围绕推进完善全方位、多层次、立体化的外交布局,积极推动林草双边合作。继续推进与美国、俄罗斯、法国、德国等林草发达国家的全面合作,夯实与埃塞俄比亚、加蓬等发展中国家的合作基础,稳步开展与蒙古、越南等周边国家的互利合作,重点推进与“一带一路”沿线国家在应对气候变化、国家公园建设、生态保护与修复、野生动植物保护、跨境保护地、竹藤产业发展等领域合作。稳步推动大熊猫、朱鹮等特有物种保护科研合作,妥善应对打击野生动植物非法贸易和打击木材非法采伐与相关贸易。

二要围绕参与全球治理体系改革和建设,积极开展林草多边合作。充分发挥国家林草局牵头履行《联合国防治荒漠化公约》《濒危野生动植物种国际贸易公约》《湿地公约》《联合国森林文书》的作用,推进国内相关业务,不断向国际社会展示我国积极负责任的大国形象。办好《湿地公约》第十四届缔约方等主场外交活动,参与多边涉林草议题谈判,推动林草相关国际规则朝着有利于实现人类共同价值和人类命运共同体的方向发展,并以此进一步提升我国林草保护和发展水平。努力将更多林草议题纳入高层政治对话和重要国际合作进程,继续支持国际竹藤组织和亚太森林组织发展并发挥更大作用。进一步用好全球环境基金、世界银行等国际金融组织赠贷款,支持我国林草保护和发展事业。

三要按照亲诚惠容和真实亲诚理念,积极推进林草区域合作。进一步深化中国-中东欧、中国-东盟、中国-欧盟、亚太经合组织、大中亚等区域平台下的林草合作与交流,推进将林草相关议题纳入中国-阿拉伯国家合作论坛、中非合作论坛、澜沧江-湄公河、东北亚、亚欧等区域合作交流机制下,并在这些区域合作平台与机制下,加强与发展中国家在国家公园与自然保护地建设、产业贸易与投资、生态旅游、竹藤资源培育与利用等领域合作,稳步推进区域林草生态保护修复、候鸟栖息地及国际迁徙路线保护等方面的务实合作与交流,围绕“一带一路”高质量发展在区域层面开展一批小而美、接地气、聚民心的林草合作项目。

四要围绕发展全球伙伴关系,继续推进林草民间合作。在依法规范的基础上,不断引导涉林境外非政府组织开展林草保护与发展相关合作。进一步创新与境外非政府组织合作模式,推动林草政策对话、技术交流、信息分享、能力建设和项目合作,形成政府部门、社团企业、科研机构间相互依托、相互促进、规范有序的合作体系。继续组织开展中日、中韩等民间交流活动,加强与非洲公园网络等民间组织合作。积极支持国内林草社会组织参与“一带一路”高质量发展、区域和多双边林草合作机制,开展对外交流与合作。(国家林草局国际司、合作中心)