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我院举行建院70周年离退休老领导老同志座谈会
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2022
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2021年度工资总额信息披露
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绿色献给美丽中国——党的十八大以来我国科学推进大规模国土绿化综述
34.6亿亩森林、39.68亿亩草地,这70多亿亩的森林和草地,覆盖中国一半以上的国土。这是中国的生态家底,日益浓重的绿色正在神州大地上铺展开来。 这绿色,是中国林业和草原献给美丽中国的亮丽底色,也是我们奔向人与自然和谐共生现代化的厚重基色。 森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用,林草兴则生态兴。党的十八大以来的这十年,森林和草原的功能、定位、作用得到前所未有的深度阐释,并赢得社会各界的广泛认同。十年来,我国科学推进大规模国土绿化行动,扩大森林草原面积,提高生态系统质量,改善城乡人居环境,美丽中国正在不断变为现实。 这是有规模的绿: 为全球贡献25%新增森林 前不久,中宣部组织的“中国这十年”系列主题新闻发布会地方专场上,很多省份都将森林覆盖率的变化作为10年来重要成就之一向社会发布。 云南建设“森林云南”,森林覆盖率提高15个百分点,达到65.04%,森林蓄积量增加到20.67亿立方米;重庆开展“两岸青山·千里林带”建设,营造林2797万亩,森林蓄积量净增25%;安徽连续10年实施“千万亩森林增长工程”,森林覆盖率提高到30%以上……一组组数字见证了一个处处变绿变美的中国。 实践证明,大规模国土绿化是解决我国缺林少绿生态短板的必由之路。十年来,全国累计造林9.6亿亩,种草改良草原1.65亿亩,森林覆盖率由21.63%提高到24.02%,美丽中国绿色本底不断夯实。 这些数字的变化,真实可感,触目可及。 夏末秋初,穿行在北京的城市乡村,绿树繁花不间断映入眼帘。很难想象,“寸土寸金”的北京仅在十年时间里就新增加了200多万亩森林。 十年来,两轮百万亩造林工程让北京平原地区森林覆盖率从14.85%提到了26.8%。从“有城无林”到“绿色之都”,北京全市已形成千亩以上绿色板块250处、万亩以上大尺度森林湿地29处。 目光向西向北,绿色同样应接不暇。 32岁的魏来,家乡在新疆库尔勒,工作在陕西西安。十年来数次往返两座西北城市,他切身感受到巨大变化:风沙少了、雾霾轻了、绿树多了。 祖国版图的东北、华北、西北,一直是造林绿化的主战场。十年间,三北工程先后启动了15个百万亩防护林基地建设、30个精准治沙项目,累计完成营造林保存面积7900多万亩。 十年来,我国持续保持森林面积和森林蓄积量“双增长”,增幅居全球首位;人工林保存面积为13.14亿亩,稳居世界首位。这十年,中国为全球贡献了约1/4的新增森林面积,联合国粮农组织评价“中国造林,全球受益!” 这是有质量的绿: 科学绿化系统治理 进入新发展阶段,国土绿化模式已发生历史性转变。从追求数量为主,到质量和数量并重,国土绿化更讲科学,更重规律。 2021年5月,国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》,科学绿化的目标、路径、要求更加明确、更加系统,正在各地的实践中落地生根。 北京市园林绿化局生态保护修复处处长王金增参与并见证了北京两轮百万亩造林工程,对两轮工程的变化了然于心。“过去要先绿起来,现在更讲究适地适树、自然和谐、景观优美。”他介绍,现在北京绿化要求常绿树与落叶乔木栽植比为4∶6,乡土长寿树种造林绿化比例达85%以上;还要开辟小微湿地、乡土地被植物专区,方便小动物安家。 辽宁彰武,在北部沙区建成乔灌草相结合、山水林田湖草沙相叠加的生态治理区,深绿浅绿高低错落,筑起一道150万亩的绿色屏障。 宁夏彭阳,坚持以小流域为基本治理单元,整座山、整条沟、整个流域一体化推进。昔日的“苦甲之地”变成了“高原绿岛”,森林覆盖率达到32%。 甘肃民勤,坚持以水定绿、量水而行,以近自然的方式优化治沙模式,在408公里的风沙线上建成长达300多公里的防护林带,成功阻隔腾格里和巴丹吉林两大沙漠的合拢。 前不久,三北工程启动20个科学绿化试点县,统筹考虑水文、土壤、气候、生物生态因子推进科学绿化。国家林草局三北局造林处处长魏永新说:“我们要实现栽下的每一棵树、种下的每一棵草,都能够与生态系统自然规律达到精准匹配,全生命周期落实科学绿化。” 2021年,在科学绿化指导意见出台的当年,全国国土绿化发生立竿见影的重大变化:造林任务从每年1亿亩,科学调整为每年造林5400万亩、种草改良草原4600万亩;首次实行造林任务直达到县、落地上图,造林计划和完成任务已全面上图管理。 十年来,森林质量的提升越来越受到重视。全面加强森林经营,实施森林质量精准提升工程,森林蓄积量从151.37亿立方米增加到194.93亿立方米。 十年来,我国建成各类林木种子生产基地2360个、保障性苗圃641个。大力推广使用乡土树种草种,首次发布我国主要草种目录,28个省份发布主要乡土树种目录,主要造林树种良种使用率从51%提高到65%。 十年来,我国深入实施草原生态补奖政策,全面落实草原禁牧和草畜平衡制度,近40亿亩草原得到休养生息,草原综合植被盖度达50.32%。 科学绿化,不是就林说林、就草说草,而是山水林田湖草沙系统治理。 内蒙古沿黄河流域有7个盟市,流域生态环境保护得怎么样,直接关系到黄河流域乃至全国的生态安全。十年来,内蒙古统筹山水林田湖草沙系统治理,造林、种草、防沙治沙规模均居全国第一。沿黄7盟市森林覆盖率达到16.28%、草原植被覆盖度达到44.76%。 2013年以来,三北工程启动33个黄土高原综合治理林业示范项目,按流域、分山系整体推进,规模治理。黄土高原综合治理林业示范项目五年治理流域面积354.9万亩。 地处长江之“腰”的湖北,统筹推进山水林田湖草综合治理,用三年时间将全省长江干流沿线两岸宜林区域全部绿化,长江中游的生态屏障越发牢固。 如今,黄河蜿蜒流淌,沿线绿意盎然;长江碧水东流,两岸苍绿青翠。 “十四五”开局,国家林草局已启动实施66个区域性系统治理项目。科学绿化、系统治理、提质增效,将成为国土绿化进入新发展阶段的关键词和新亮点。 这是更惠民的绿: 共建共享绿色家园 “无论老人还是孩子,都能在这座公园里找到乐趣。”从北京中心城区搬到城市副中心通州的刘爱华女士,将她安家通州之后的归属感、舒适感和幸福感,归功于家门口的城市绿心森林公园。 这个位于大运河南岸、占地面积11.2平方公里的大公园,已成为通州市民的城市“大氧吧”。 城市绿化,有大而全,也有小而精。 8月中旬,位于南昌市两条路口交汇处的五一广场正式开放,可休闲健身,可观景赏花,功能齐全,成为周边居民茶余饭后的好去处。 像这样的“口袋公园”,越来越多地在城市里的废弃地、边角地兴建起来。 把公园装进“口袋”,将绿色拥入怀里。十年来,绿化美化走进城市,走进乡村,绿色更有民生味,更有烟火气。 十年来,152个城市成为“国家森林城市”,城市人均公园绿地面积从11.18平方米提高到14.78平方米;7500多个乡村成为“国家森林乡村”,村庄绿化覆盖率达到28.99%以上,实现森林城市推窗见绿赏景、美丽乡村宜居宜业宜游。 在湖北省襄阳市的岘山森林公园,一棵棵樟树枝繁叶茂。每棵树干上都挂着一个树牌,其中一个写着市民任先生一家人的名字。 任先生作为这棵樟树的认养者,还在铭牌上写下祝福:“十里青山绿满襄阳”。 近年来,像任先生一样,越来越多的人通过“互联网+义务植树”平台认养树木、“云端植树”“码上尽责”。 全民义务植树走过40年,已经成为推进国土绿化的有效途径。特别是近十年来,义务植树尽责形式不断创新、便民,推动全民义务植树实现全年化、全民化、多样化,爱绿、植绿、护绿成为全党全国各族人民的自觉行动。 十年国土绿化,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大。 眼下,河南省光山县司马光油茶园硕果累累,新一季油茶籽采收季即将到来。 河南省光山县是中国油茶种植区的最北端,全县已建成6个万亩、50个千亩连片油茶基地,带动近30万农民增收致富。曾经的建档立卡贫困户光山县槐店乡晏岗村村民晏召胜,这几年一直在油茶企业打工,每年能有4万—6万元的收入,早已实现稳定脱贫。 向森林要食物,森林食品是“中国饭碗”的重要组成部分。全国经济林面积7亿亩左右,其中油茶面积达到6800万亩,干鲜水果、森林食品等森林食物产量达2亿吨。经济林从业人口4035万人,人均经济林收入1.29万元。 良好生态环境是最普惠的民生福祉。绿水青山已深度融入发展与生活,亿万人民正在共建共享绿色家园。 这是有情怀的绿: 只此青绿久久为功 9月1日,央视2022年《开学第一课》将课堂设在了河北塞罕坝机械林场。 在这堂劳动课上,塞罕坝林场的第一代务林人陈彦娴向学生们讲述了塞罕坝从一片荒原变成世界最大人工林海的故事。 “虽然劳动这么辛苦,但是我们心里有我们的理想,就是把这一棵小树给它栽活,到老了的时候不后悔,觉得我这一辈子值了。”当陈彦娴说完这句话时,在场的学生们送上了热烈的掌声。 时过白露,甘肃八步沙林场第二代治沙人郭万刚和第三代治沙人郭玺忙着给今年新栽下的柠条浇水。郭万刚手摸着枝条对郭玺说:“我们这一代老了,你们要把这项事业继续做下去。” 发展沙产业、林下养鸡、直播带货,“85后”郭玺为八步沙治沙注入了新活力,带领老百姓将“风沙变风景,黄沙变黄金”。 建设生态文明,既要靠物质,也要靠精神。一抹抹绿的背后,是一张张坚定执着的面孔。 十年来,塞罕坝精神成为中国共产党人精神谱系组成部分,从“一棵树”到“一片海”的故事感动全球;“时代楷模”八步沙六老汉三代人接力续写荒漠变绿洲的绿色传奇;“七一勋章”获得者石光银牢记一名共产党员的初心使命,以“生命不息,治沙不止”为座右铭,带领乡亲治沙又致富。还有“林业英雄”孙建博、余锦柱,“治沙英雄”牛玉琴、石述柱、殷玉珍,“改革先锋”杨善洲、王有德……他们的故事感天动地,他们的精神代代传承,他们的功勋将永远镌刻在美丽中国的功劳簿里。 非凡十年,中国林草交出一份沉甸甸的绿色答卷。 这绿镶嵌在崇山峻岭之间,绘就在江河湖海之边,挥洒在辽阔草原之上,也扎根在亿万人民心中。 这绿助推着高质量发展,创造着高品质生活,印证着保护与发展的辩证统一,也昭示着人与自然更加和谐共生的美好未来。
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2022年度广东省重要湿地认定完成现场考察评估
《广东省重点保护野生植物名录》专家评审会在我院召开
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科技赋能摸清广东林业家底 助建南粤秀美山川
践行习近平生态文明思想 奋力谱写林草高质量发展新篇章
林草领域是建设生态文明和美丽中国的主阵地。党中央、国务院高度重视林草工作,党的十八大以来作出了一系列重大决策部署,加快推进林草事业改革发展。林草系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,扎实推进林业、草原、国家公园“三位一体”融合发展,林草事业取得重大成就,谱写了林草高质量发展新篇章。 一、深入学习领会习近平总书记关于林草工作重要论述 党的十八大以来,习近平总书记连续十年参加首都义务植树活动,多次视察林业林区工作,对林草工作作出一系列重要讲话指示批示,提出一系列新理念新思想新要求,深刻阐述和科学回答了林草工作的重大理论和实践问题。在地位作用方面,习近平总书记强调森林关系国家生态安全,森林是水库、钱库、粮库,现在应该再加上一个“碳库”,森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用,林草兴则生态兴。林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题,发展林业是全面建成小康社会的重要内容,是生态文明建设的重要举措。在价值理念方面,习近平总书记强调绿水青山就是金山银山,山水林田湖草是一个生命共同体,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,尊重自然、顺应自然、保护自然,生态优先、绿色发展。在战略重点方面,习近平总书记强调林业要为建设美丽中国创造更好的生态条件,着力推进国土绿化、着力提高森林质量、着力开展森林城市建设、着力建设国家公园,实行国家公园体制,建设全世界最大的国家公园体系。在改革创新方面,习近平总书记强调要坚持正确改革方向、尊重群众首创精神,积极稳妥推进集体林权制度创新,国有林区林场改革要守住保生态、保民生两条底线,全面推行林长制,压实各级党政领导的森林草原保护发展主体责任。在林草精神方面,习近平总书记强调塞罕坝林场铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神,是推进生态文明建设的一个生动范例,塞罕坝精神已经成为中国共产党精神谱系的组成部分,全党全国人民要学习弘扬。这一系列重要论述,蕴含了对林草建设规律的科学把握,揭示了林草事业的深刻内涵,赋予了林草工作新的时代使命,是习近平生态文明思想的重要组成部分,是生态文明建设理论和实践的重大创新成果。 十年来,国家林草局系统紧紧围绕习近平生态文明思想和习近平总书记关于林草工作重要论述,深入学习深刻领会。做到学深悟透入心入脑,以局党组会议第一议题、党组理论中心组、绿色大讲堂等为平台,组织专题学习和集中研讨,强化理论武装,在持续学习中准确把握、加深理解、真信笃行,深化了对林草工作规律和发展要求的认识,增强了扛起生态保护修复责任的自觉性。做到学以致用指导实践,认真践行绿水青山就是金山银山、森林“四库”、系统治理和绿色发展等重要理念,与时俱进完善林草工作指导思想,确立了建设生态林业民生林业、加快林业现代化建设、推进林业草原国家公园“三位一体”融合发展等总体思路,确保了林草事业始终沿着正确的方向稳步前行。做到见之于行推动工作,将林草主动融入党和国家工作大局去谋划去推动,谋划实施了建立国家公园体制、全面推行林长制、大规模国土绿化、集体林权制度和国有林区林场改革等重大举措,以及天然林、草原、湿地、沙化土地封禁等保护修复制度方案和意见,有力推动了林草重大问题和现实难题的解决。做到对标对表狠抓落实,通过推行“1+N”工作机制,组建工作专班,与有关部门、省份建立联席会议制度、联合推进机制,聚焦重点、合力攻坚,持续用力、狠抓落实,以重点工作突破推动林草事业全面发展,成为践行习近平生态文明思想的生动实践。 二、推动林草保护发展取得重大成就 十年来,林草系统统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,强化林草资源保护管理和科学利用,推动林草保护发展取得重大成就。 科学开展大规模国土绿化行动。组织实施林草生态保护修复重大工程、森林质量精准提升工程和林草区域性系统治理项目,累计完成造林9.6亿亩、森林抚育12.4亿亩,人工林保存面积达到13.14亿亩,稳居世界首位。目前,我国森林覆盖率、森林蓄积量分别达到24.02%和194.93亿立方米,成为全世界森林资源增长最快最多的国家,近十年全球增加的森林面积四分之一来自我国。扎实推进草原保护修复,国家实施退牧还草等草原生态修复工程,通过人工种草、退化草原改良和围栏封育等措施完成种草改良生态修复5.14亿亩。实行草原禁牧、草畜平衡及补奖政策,重点天然草原牲畜超载率大幅下降,草原面积39.67亿亩。全面推进湿地保护修复,湿地面积达到8.5亿亩左右,实施湿地保护修复项目3400多个,指定了64处国际重要湿地、29处国家重要湿地、1011处省级重要湿地,设立了901处国家湿地公园,湿地保护率46.76%。不断加大沙化荒漠化防治力度,累计完成防沙治沙任务2.78亿亩,沙化土地封禁保护面积达到2658万亩,圆满完成到2020年全国一半以上可治理沙化土地得到治理的目标任务,提前实现到2030年土地退化零增长目标,荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”。 加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。建立国家公园体制和自然保护地体系,逐步把我国自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域严格保护起来。2015年以来,陆续开展了10个国家公园体制试点,圆满完成试点任务。在此基础上,正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批5个国家公园。着力推进国家公园机构设置和法治建设,建立健全财政投入机制,与相关省级人民政府建立联席会议制度和协调推进机制,共同抓好重大事项落实、解决重点问题,扎实推进国家公园建设。谋划建设全世界最大的国家公园体系,编制形成了国家公园空间布局方案,将在全国布局建设一批国家公园,守护好我国最美国土。启动了国家植物园体系建设,在北京、广州设立了国家植物园和华南国家植物园。针对自然保护地多头管理、交叉重叠和碎片化孤岛化等问题,2020年以来开展了全国自然保护地整合优化和生态保护红线划定(评估调整)工作,形成自然保护地整合优化方案,各类自然保护地整合优化后面积占陆域国土面积的17%以上,初步形成了以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。 持续强化林草资源保护管理。全面推行林长制,建立起属地负责、党政同责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护发展长效机制。加强林草法治建设,出台了湿地保护法,修订了森林法、草原法、种子法和野生动物保护法,组织开展森林督查和专项打击行动,对重点案件实行警示约谈、挂牌督办,查处整改非法毁林毁草、侵占林地草地湿地、破坏自然保护地以及违规用火等重点问题。加强野生动植物保护,全面停止犀牛角、虎骨及其制品贸易,全面禁止象牙及其制品商业性加工、销售和进口,依法全面禁止野生动植物非法交易,坚决革除滥食野生动物陋习,调整国家重点保护野生动物名录和野生植物名录,开展野猪等野生动物致害防控,持续加强珍稀濒危野生动植物拯救保护,74%的重点保护野生动植物物种得到有效保护。加强天然林保护,全面停止天然林商业性采伐,全国所有天然林得到有效保护。加强森林草原火灾预防、扑救、保障体系建设,加大森林草原火灾防控力度,森林、草原火灾受害率分别稳定在0.9‰和3‰以下,远低于世界平均水平。加强林草有害生物防控,实施松材线虫病防治五年攻坚行动计划,积极防控美国白蛾、红火蚁等外来有害物种,有害生物蔓延趋势得到初步遏制。 着力推动生态美与百姓富相统一。统筹生态保护和产业发展,守护绿水青山,做大金山银山。推进城乡绿化美化,开展森林城市、森林乡村建设和乡村绿化美化、身边增绿行动,有效改善了城乡人居环境,明显增加了人民群众的生态福祉。大力发展林业产业,油茶等木本油料、林下经济、竹藤花卉、种苗牧草、森林旅游等特色产业不断发展壮大,2021年林业产业总产值超过8万亿元,林产品进出口额达到1600亿美元以上。积极推进生态扶贫和乡村振兴,通过国土绿化扶贫、生态补偿扶贫、生态产业扶贫三大举措,带动2000多万贫困人口脱贫增收,在建档立卡贫困人口中选聘生态护林员110.2万名,保持生态扶贫政策持续稳定,定点帮扶4个县如期脱贫摘帽。全面深化集体林权制度改革,推进集体林地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革,开展林业改革发展综合试点,发展活力明显增强。大力推进国有林区和国有林场改革,完善森林资源管理体制,改善生产生活条件,林区林场生态受到保护、民生得到改善。积极探索生态产品价值实现机制,生态保护补偿范围持续扩大、标准不断提高,林草产品和生态产品供给能力不断增强。积极开展林业碳汇试点,巩固提升林草碳汇能力。 三、林草事业在创新发展中发生深刻变化 十年来,林草事业在探索实践中突破,在开拓进取中奋进,实现了工作理念、方式、动力、路径的转变,开启了高质量发展新阶段。 生态保护修复实现重大转变。全面加强生态保护修复,推动山水林田湖草沙系统治理、整体保护和科学修复。在实施策略上,从“单系统单要素”向“全系统全要素”,从“各自为政、单兵作战”向“统筹协同、集团作战”转变。从注重数量向注重数量与质量并重转变,走科学、生态、节俭的绿化发展之路。从重视增量向重视增量与存量并举转变,开展森林可持续经营试点,加强国家储备林建设,精准提升森林质量。在管理方式上,以国土“三调”数据为底版,开展造林种草、防沙治沙、退耕还林还草、油茶种植等落地上图,初步实现了国土绿化的科学精细化管理。开展造林绿化空间适宜性评估,为今后安排造林任务、落实绿化用地提供科学依据。开展全国林草生态综合监测评价,从过去每五年出一次监测结果到现在一年一度产出监测结果。建成林草生态网络感知系统,实现了智能化管理。推行“互联网+全民义务植树”,“云端植树”“码上尽责”成为公众尽责新时尚。在工作手段上,用最严格制度最严密法治保护林草资源的局面进一步巩固,对重要生态系统实行提级保护,划定并坚守生态保护红线,开创了全面保护天然林、草原、湿地、沙区植被和野生动植物新局面,提高了我国在生态系统和生物多样性保护修复方面的引领者地位。在工作成效上,通过不断加强生态保护修复,森林、草原、湿地、荒漠生态系统质量和稳定性持续提高,重点生态功能区生态状况持续改善,林草固碳增汇和生态产品供给能力持续提升,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。 林草服务大局的作用充分展现。紧紧围绕建设生态文明和美丽中国这一主题,林草工作始终与党和国家的大局同心同向,做到主动担当、积极作为。围绕适应新常态、落实“六稳”“六保”、服务稳住经济大盘等重大部署,以超常规举措突出抓好生态保护修复、保护发展林草资源、用林用草审批,持续创造绿色财富和生态福利,走生态优先、绿色发展之路,为实现国家战略目标贡献力量。围绕实施黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带发展、京津冀协同发展等重大战略,推动实施一批重大生态工程项目,夯实了生态家底,提升了区域生态容量和承载力。围绕打赢精准脱贫攻坚战、推动乡村振兴、实现共同富裕、维护粮油安全等重大行动,着力发挥自身优势,积极发展绿色产业,推进生态富民,带动上千万人稳定就业。围绕实施“一带一路”倡议、应对气候变化等外交大局,着力提升林草碳汇能力,目前全国林草年碳汇量达12.8亿吨。积极履行国际生态公约,为全球生态治理贡献了中国智慧和中国方案,彰显了负责任的大国风范和担当。 林草治理能力持续增强。林草治理体系不断优化,治理能力不断提升,内生动力和发展活力进一步增强。在职责任务方面,将草原、各类自然保护地统一划转林草部门管理,生态保护修复职责更加集中,工作效能得到明显提高。在政策制度方面,强林惠林政策逐步完善,政府投入保持较高水平,金融创新实现重大突破,各类社会主体进入林草、经营林草的积极性不断提高。在开拓创新方面,推动思想观念、体制机制、政策措施等改革创新,重构了森林、湿地、草原、荒漠保护修复制度体系,林草事业长远发展的“四梁八柱”制度体系基本建立。在基础建设方面,注重抓基层打基础,加强基础设施建设,着力补短板强弱项,强基固本,多措并举抓好基层林草工作。 林草事业影响力不断扩大。铸
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我院赴广东省第二批防控野猪危害试点单位进行指导